第六章 科学发展观和社会主义建设的发展战略
2006年10月11日中共第十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，专门研究构建社会主义和谐社会问题。这是因为：(1)构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义事业四位一体总体布局的重要组成部分。(2)社会和谐是全面建设小康社会的重要目标。(3)社会和谐是中国最广大人民的根本利益所在。(4)社会和谐是应对外部挑战的重要条件。
党的十六届六中全会决定，在认识深化和理论创新的基础上，从三个方面阐述了构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性。第一，明确提出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，把和谐写入我国社会主义现代化建设的总体目标。第二，科学分析国际国内形势，深刻论述构建社会主义和谐社会是我们党带领人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进的必然选择。第三，准确把握我国发展的阶段性特征，客观分析当前影响社会和谐的突出矛盾和问题。
构建社会主义和谐社会，应按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
全会按照构建社会主义和谐社会的总要求，提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。主要包括六个方面。(1)根据民主法治的要求，提出社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障。(2)根据公平正义的要求，提出城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高。(3)根据诚信友爱的要求，提出全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成。(4)根据充满活力的要求，提出全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成。(5)根据安定有序的要求，提出社会管理体系更加完善，社会秩序良好。(6)根据人与自然和谐相处的要求，提出资源利用效率显著提高，生态环境明显好转。
构建社会主义和谐社会，必须遵循“六个必须坚持”的原则。第一条是必须坚持以人为本，讲的是工作的根本出发点和落脚点问题，构建社会主义和谐社会必须把以人为本贯穿始终，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。第二条是必须坚持科学发展，讲的是工作方针问题，构建社会主义和谐社会必须牢固树立和全面贯彻科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展。第三条是必须坚持改革开放，讲的是工作动力问题，构建社会主义和谐社会必须适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放。第四条是必须坚持民主法治，讲的是工作保证问题，构建社会主义和谐社会必须加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，通过民主法治来促进社会公平正义。第五条是必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，讲的是工作条件问题，构建社会主义和谐社会必须从总体上把握改革发展稳定的关系，维护社会安定团结，切实做到以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐。第六条是必须坚持在党的领导下全社会共同建设，讲的是工作的领导核心和依靠力量问题，构建社会主义和谐社会必须加强和改善党的领导，同时要团结一切可以团结的力量，齐心协力促进社会和谐。这六条原则是紧密联系的，需要在推进社会主义和谐社会建设的进程中全面加以把握。
构建社会主义和谐社会应做好，以下五项工作：一是要促进经济社会协调发展，为构建社会主义和谐社会提供坚实基础；二是要完善促进社会公平正义的体制机制，为构建社会主义和谐社会提供制度保障；三是要加强思想文化建设，为构建社会主义和谐社会提供精神支撑；四是要加强社会管理、维护社会稳定，为构建社会主义和谐社会提供良好环境；五是要增强社会团结和活力，为构建社会主义和谐社会提供广泛力量。转贴于：范文网（www.fanwenchina.com）
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